經過“十二五”期間的發展,中國石化目前布局了5個煤化工基地,其中,寧夏和內蒙古項目已經投產運行,安徽項目正在建設之中,貴州項目已經通過環評,新疆項目則在開展前期工作。
新型煤化工產業對資源、技術、投資等方面要求較高,對經濟、社會、環境等領域影響較大,國家始終對現代煤化工產業的發展保持高度關注,陸續頒布了一系列產業政策,對其發展進行調整和引導。“十一五”期間我國煤化工產業政策經歷了由積極鼓勵到謹慎推廣的過程,出于對資源優化利用和國家能源安全的雙重考慮,堅持積極穩妥的發展原則,政策上先進行試點示范,取得經驗后再進行推廣。進入“十二五”后,針對我國煤化工行業中存在的技術重復引進、項目盲目建設、產業發展失控等狀況,國家進一步出臺政策嚴格規范煤化工產業秩序,合理引導產業有序發展。
2017年初,國家能源局、國家發改委和工信部先后出臺了《煤炭深加工產業示范“十三五”規劃》和《現代煤化工產業創新發展布局方案》,從優化產業布局、嚴格行業準入、加強審批管理、強化要素資源配置、限制項目規模、做好統籌規劃和試點示范工作等方面綜合考慮,對新上煤化工項目的能源轉化效率、綜合能耗、噸產品新鮮水用量等具體指標進行控制,以此促進我國煤化工產業的技術創新和持續健康發展。
未來國家產業政策總體上仍將堅持穩步推進的方針,在前期示范工程取得進展的基礎上,安排有實力的企業承擔升級示范工作,之后再進行產業化推廣。預計政府主管部門將結合資源利用效率、環境容量、污染物排放等因素,端氨基聚醚在制定未來的煤化工產業政策時更加具有針對性。